■河南经济报记者 张治中 周美娇 通讯员 吴双 赵显志 盛夏的宛城大地，满目青翠，处处生机盎然。攻坚路上，迈着坚定有力的脱贫步伐，走出致富奔小康的宛城气势。 幸福生活靠辛勤劳动创造，可喜成就靠不懈奋斗书写。一直以来，南阳市宛城区认真贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚工作的各项决策部署，以脱贫攻坚统揽发展全局，以抓铁有痕、踏石留印的勇气和毅力，以军令如山的执行力和背水一战的决心，如期完成剩余1826户3077人脱贫摘帽的年度目标任务。 从“让我干”到“我要干” 志智双扶注入脱贫“强心剂” 荷香清露坠，柳动好风生。七月的乡村清晨，阵阵微风拂面，空气沁人心脾。宛城区溧河乡沙岗村的文化广场上，一场“志智双扶”文艺汇演正在拉开序幕。 家住十里铺村的脱贫户张久爱特意精心打扮了一番，早早来到了现场。“我今天不光是来看演出，还要上台发言呢。”言语中带着一丝骄傲。 “今天既有节目表演，还有脱贫户代表发言和脱贫知识有奖问答。像这样的活动我们经常组织，演员都是村里文化演出队的群众和优秀脱贫户代表。这样的活动接地气儿，更容易引发困难群众的共鸣，激发他们的脱贫动力。”邢庄村驻村第一书记王娜告诉记者。 “扶贫先扶志，致富先治心。我们设立红黑榜，组织脱贫户演讲，目的就是为了鼓励越来越多的贫困群众通过自身努力摆脱贫困，从而实现物质脱贫和精神脱贫相互促进、同步提升。”溧河乡人大主席团主席张金一告诉记者。 近年来，该区以“扶志、扶德、扶智、扶能、扶弱”为主题，宣传好国家脱贫攻坚战略部署，阐释好省、市、区各级扶贫政策和措施，鼓舞群众脱贫奔小康的志气;积极开展“文明家庭”“身边好人”“最美脱贫户”等评选活动，评出脱贫攻坚先进典型400多名;组织各类宣讲团深入基层开展宣讲活动120多场次，深入21个贫困村文艺巡演30多场次，极大激发了贫困户脱贫的动力和积极性。 从“找饭碗”到“造饭碗” 优势产业打造脱贫“稳定器” 依托扶贫基地，让群众家门口就业增收;开展技能培训，加大就业扶贫力度;设置公益性岗位，扩大就地就近就业规模……目前，全区8个乡(镇)已建18个农业产业扶贫基地，通过土地流转、托管、资金入股、务工等形式带动贫困户1172户实现增收;全区建档立卡贫困劳动力1136人自愿参加人社部门技能培训;在全市率先启动了保险促就业模式，1294名贫困群众被选聘为中原农险助理协保员和农险宣传员，人社系统安置公益性岗位1056人，扶贫车间安置贫困劳动力85人。 笑川农业特色产业扶贫基地是宛城区溧河乡一家集农林产品种植养殖、销售、观光服务于一体的现代特色农业经济组织，通过优先录用贫困群众、对贫困户进行劳动技能培训等方式，带动当地近20户贫困户实现就业。 近年来，该区按照“一乡一业、一村一品，村级集中、整村推进”的发展思路，大力引导贫困农户转变农业发展方式，变单一粮食种植向果树、蔬菜、花生、艾草、花卉、构树等多元化特色种植发展，一批兼具“菜篮子”、休闲观光、生态保护等功能于一体的都市农业景点初步形成，覆盖带动全区1200余贫困种植户，实现了特色农业种植区贫困户的稳定增收。 “下一步，我们还要继续加大新型农业经营主体培育力度，采取‘党支部+农业龙头企业(新型农业经营主体)+金融+贫困户’模式，实现股份到户、利益到户，带动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。”宛城区副区长李超说。 从“有保障”到“全覆盖” 兜底保障按下脱贫 “快进键” 在金华镇东谢营村幸福大院，已经入住的谢老爷子心里像吃了蜜一样甜。“以前就是两间瓦房，还漏雨，后来村里告诉我符合条件，帮我办理了入住，没想到咱也能住进这么好的地方，今后这儿就是我的家了。”老人一边笑着说，一边竖起了大拇指。 在溧河乡沙岗村，该乡在区委、区政府大力支持下，按照“整合资源、社会参与”的原则，先期投入资金100万元，对沙岗村闲置小学进行整体改造提升成为村幸福大院。修缮一新的幸福大院目前共有标准化住房11间，消毒柜、食品留样柜、热水器、健身器材等各类设施一应俱全，可满足20余人入住。 宛城区瓦店镇医养结合敬老院于2017年10月正式成立，占地面积11.5亩，目前入住特殊困难群众60人。在敬老院内，记者看到，该院专业医护人员随时在岗，呼叫器、防火防烟设备、旋转摄像头等一应俱全。 随着宛城区全面推进特殊困难群体“四集中”兜底保障工作，越来越多的困难群众被纳入集中供养范围，生活有了根本保障。截至目前，该区已规划改造提升兜底保障机构63家，其中精神病院两家、区残疾人康复中心1家，乡(镇)敬老院8家、乡(镇)医养结合康复中心8家、村级幸福大院44家，已入住对象1179人，入住率达100%。 “脱贫攻坚工作越到最后关头，越要下足‘绣花’功夫，越要保持清醒头脑。目前，我区脱贫攻坚工作在深度和精准度上都达到了新的水平。下一步，我们还要认真落实‘四个不摘’要求，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的帮扶，以扶贫产业基地和扶贫车间为重点，牢牢抓好产业扶贫和就业扶贫，一方面结合‘三权分置’改革，实现新型农业经营主体对贫困村(重点村)和建档立卡贫困户的‘全覆盖’;另一方面结合乡村振兴、农村环境整治等工作，把推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略衔接起来，加强规划、政策、投入、机制等方面的对接，实现两者接续发力，确保向党和人民交上一份满意的答卷。”宛城区委书记刘中青表示。
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