三合村手绘小镇一角

　　河南商报首席记者陈诗昂文/图

　　“小康不小康，关键看老乡”，而老乡能不能小康，与路有很大关系。

　　近日，河南商报记者在嵩县和汝阳采访时看到，因为路，穷山恶水变回了青山绿水，一个个产业也因为路的畅通，“活”了起来。

　　农村公路，是全省交通运输脱贫攻坚的重要支撑。数据显示，上半年全省完成新改建农村公路5518公里，提前半年完成省政府民生实事确定的年度完成5000公里的建设目标。拟脱贫的14个县已经提前完成行政村“通硬化路、通客车、通邮政”的年度任务，全省行政村100%通硬化路、通客车的交通运输脱贫年度目标有望提前实现。

　　穷山恶水变回青山绿水，手绘成就大产业

　　7月10日，全省地市交通运输局局长齐聚洛阳嵩县，观摩嵩县和汝阳的交通脱贫攻坚工作，嵩县黄庄乡三合村的手绘小镇是观摩行程中的一站。

　　247省道穿三合村而过，路两边是精致的农家宾馆和精心装饰的外墙。挨着省道的休闲广场上，一排牌匾格外引人注目——这是39家院校及画室的写生基地。

　　这一场景，在两年多前并不存在。地处伏牛山腹地的三合村，曾是深度贫困村，这儿有山、有水就是没路，青山绿水也一度成为大家眼中的穷山恶水。

　　一切，从2016年开始发生变化。这一年，全国打响交通脱贫攻坚战，三合村修通了7.6公里的通村入组水泥路。就是这7.6公里长的水泥路，打开了村子脱贫致富的大门。

　　借助便利的交通条件，2017年，大学毕业的冯亚珂返乡创办了伏牛山写生基地，先后与省内外超过50家大专院校、美术培训机构建立长期合作关系。

　　同时，冯亚珂的想法也得到了当地政府的积极扶持，当地政府先后投资1000多万元，给村子修建了文化墙、文化广场、写生餐厅，并升级改造了所有农家宾馆。两年时间，三合村逐步打造出一个集旅游、观光、休闲、写生、户外、漂流、亲子等农事体验于一体的旅游项目，一个远近闻名的贫困村成为颇具发展潜力的旅游名地。

　　在谈及下一步打算时，黄庄乡乡长郭汉生说，手绘小镇刚起步，跟省外写生基地还有差距。接下来，计划将三合村周围4个村子加入进来，组成一个更大规模的写生基地，同时提高接待能力，做成群众脱贫致富的产业。

　　畅通微循环，汝阳产业自然“活”起来

　　当天的观摩点，还有汝阳县汽车站。汝阳是中国秫酒发源地、中国杜康文化之乡、国家杜仲种植基地县。

　　数据显示，2016年以来，汝阳县累计完成通村入组道路695公里，新修、改建、加固贫困村桥梁项目51座2950延米，完成生命防护工程380公里，并实施道路升级改造工程3个。公路密度达到每百平方公里145公里，“两纵十横三环线”路网格局基本形成。

　　畅通了微循环，产业自然“活”起来。特别是将脱贫工作与采摘农业、景区开发、乡村振兴建设有机结合以后，汝阳县全面构筑起集生态观光农业、餐饮娱乐、休闲度假于一体的多模式、多层次乡村旅游产品体系。

　　目前，汝阳全县以休闲度假游方式建设的农家乐、家庭宾馆有500余家，客房8000余间，床位近15000张。拥有4A级旅游景区2个，3A级旅游景区2个，三星级饭店2家，星级农家宾馆70余家。旅游直接就业人数5500余人，直接和间接就业人数1.6万余人。

　　而村村通的客车，更为方便城乡往来提供了助力。2018年10月，汝阳县实现了村村通客车全覆盖。人民群众在“万村通客车提质工程”行动中，真正增强了获得感、幸福感。

　　14个拟退出贫困县，提前完成年度交通运输脱贫攻坚任务

　　这么多地市交通一把手齐聚嵩县，还要参加全省交通运输脱贫攻坚暨“百县通村入组工程”“万村通客车提质工程”推进会议。

　　今年年初召开的全省交通运输工作会上，提出今年我省将实施“千百万”三大工程。这些工程，事关农民脱贫、乡村振兴。

　　其中，“百县通村入组工程”，即支持全省100多个县实现所有行政村通硬化路的基础上，向自然村组延伸。通过“万村通客车提质工程”，将提升4.7万个行政村通客车品质，打造“城乡公交+班线客运”的村村通客车“升级版”，让河南4000多万农村老百姓“出门硬化路、雨天不踩泥、抬脚上客车”。

　　推进会上，省交通运输厅副厅长徐强介绍，上半年，全省完成新改建农村公路5518公里，提前半年完成省政府民生实事确定的年度完成5000公里的建设目标。

　　徐强介绍，截至目前，全省行政村通硬化路率达到100%，具备条件的行政村通客车率99.81%，所有建成投入使用的易地搬迁安置区均有一条通畅的对外出口路。

　　我省2019年拟退出的14个贫困县提前实现行政村“通硬化路、通客车、通邮政”目标，提前完成年度交通运输脱贫攻坚目标任务。

　　逐步完善非贫困县、非贫困村交通基础设施

　　上半年成绩喜人，但也存在个别县区在交通运输脱贫攻坚工作中存在松劲懈怠、对“百县通村入组工程”“万村通客车提质工程”重视不够等情况。

　　对此，徐强表示，下一步要加快补齐短板，着力巩固交通运输脱贫成效，各市县交通运输部门要加大农村公路养护投入，完善养护机制，加快解决农村公路“油返砂”“畅返不畅”问题。

　　要加快公路生命安全防护工程建设和危桥改造进度，重点整治公路急弯、陡坡、临水、临崖、事故多发等隐患路段，大力整治路域环境，全力打造“平安交通”。

　　同时，要加快构建县、乡、村三级农村物流网络体系，加快建设集客、货、邮等服务功能于一体的综合服务平台，帮助贫困地区建立健全流通网点，畅通物流渠道，助力消费扶贫、电商扶贫。

　　河南商报记者从会上了解到，日前，潢川、栾川、上蔡等30个县（市、区）通过验收，被授予“河南省万村通客车提质工程示范县”标牌，拨付每县（市、区）500万元补助资金。

　　徐强要求，要加快推进“百县通村入组工程”以及“万村通客车提质工程”，要认真总结“万村通客车提质工程”示范县先进经验，力争全省80%以上的县区达到省级示范县标准。

　　这些年，在交通支持方面，对贫困村支持力度较大，一定程度上存在贫困村与非贫困村发展不平衡问题。

　　对于这一问题，徐强要求，要逐步完善非贫困县、非贫困村交通基础设施，将非贫困村的交通基础设施建设纳入“乡村振兴”规划，以实施“百县通村入组工程”和“万村通客车提质工程”为契机，统筹安排，全面提升。