2016年以来，市商务局围绕《信阳市2016年法治政府建设工作要点》，依法全面履行部门职责，严格规范行政权力运行，深入推进服务型行政执法建设，全面落实行政执法责任制，强化行政职权制约和监督，依法行政工作持续推进，法治商务建设深入开展，取得了一系列积极成效。

　　一是加强组织推动。今年以来，市商务局将法制工作摆上更为重要的议事议程，局主要领导定期听取法制工作情况汇报，局领导班子会议专题研究推进法制工作;进一步加强局依法行政工作领导小组统筹协调职能，由局领导召集，办公室、相关业务科室、商务稽查支队会商交流法制工作，持续形成推进依法行政工作合力;提高法制工作在整体工作绩效考核中的权重，进一步压实主体责任，细化目标任务，强化督导评价;坚持局领导带头学法、相关科室具体讲法、执法人员以案说法，定期组织干部职工开展法制专题学习，持续增强法制意识，营造法制氛围。

　　二是依法履行职责。按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求认真履行职责，持续推进商务部门机构、职能、权限、程序和责任的法定化，进一步完善了市商务局权力清单和责任清单，共梳理确定87项行政职权，其中行政处罚78项，行政检查2项，行政服务7项，逐一绘制了行政职权运行流程图，确保职权行使不错位、不越位、不缺位。围绕“简政放权、放管结合、优化服务”，认真落实和衔接相关行政审批事项取消和下放，平稳下放了外商投资企业审批备案、再生资源回收企业登记备案、对外劳务合作项目审查等权限至各县区，并印制了重点业务办事指南。

　　三是健全决策机制。依循公众参与、专家讨论、风险评估、合法性审查、集体讨论等重大行政决策法定程序，建立了市商务局重大决策程序规范，严格落实重大事项必经局行政办公会议集体研究、专业事项必经合法性审查、涉及公民法人权利义务事项必经广泛征求意见等一系列制度，进一步提升决策的程序性、公开性和实效性。今年以来，市商务局采取部门、县区、企业、专家四方联动模式，共同研究起草《信阳市大力发展电子商务加快培育经济新动力》《信阳市互联网+流通行动计划》《信阳市推进内贸流通现代化建设法治化营商环境的实施意见》的政策措施;邀请市法制办指导协调棚户区改造工作，并聘请法律顾问全程参与局属企业改制等重大决策。

　　四是提升执法服务。一是推进体制改革。启动实施了商务综合行政执法体制改革试点建设，制定了改革实施方案，以发挥商务执法综合效能为目标，以探索批管分离为重点，进一步理顺执法体制、厘清执法边界、整合执法资源、加强执法协作，提升商务行政综合执法标准化、常态化、服务化水平。上半年，市商务局、潢川县、光山县、商城县、新县被省商务厅确定为市场监管公共服务体系标准化建设达标示范单位，平桥区、罗山县被确定为重点推进单位，总体工作成效位列全省第一方阵。二是落实执法责任。按照权力清楚、责任明晰、权责一致的要求，依法严格确定执法机构和岗位和执法责任，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，积极参加市法制办组织的行政执法人员培训和考试，并开展执法岗位责任落实动态考评，进一步规范行政处罚、行政检查等执法文书和程序，明确商务领域网格化执法主体责任，建立违法失当执法行为责任追究制度。1—6月份，市商务局组织开展了打击劣质油品等成品油市场专项整治，共检查加油站点420余个，查处违法违规行为130起，下达责令整改通知47份，取缔非法加油站9座;重点开展了单用途商业预付卡执法检查，对存在突出问题的5家规模发卡企业分别下达了责令整改通知;深入开展了典当、拍卖、餐饮、沐浴、洗染“五行业”拉网排查，全市共出动执法人员1600余人次、执法车辆520余台次，检查企业3100余家，查处违法违规行为12起，下达责令整改通知456份;协调推进了打击侵权假冒专项行动，全市共立案查处侵权假冒案件142件，办结55件，涉案金额119.2万元。三是打造服务前台。坚持实行首问负责制、服务评价制、限时办结制，实行一站式办理、一次性告知、全过程跟进，推动“12312”商务举报投诉服务中心主体功能由值守电话、受理投诉向综合服务转变，精心打造商务监管执法服务的前沿阵地，今年以来，共接受咨询387件次、举报投诉179件次，均已及时分转办理，办结率100%。

　　五是强化监督保障。一是加强权力监督。进一步加强部门内部权力制约，强化内部流程控制，建立了权力岗位风险评估机制，动态跟踪并分析权力运行走向，对权力集中、资源密集、资金富集的岗位开展实时监督。畅通公共监督渠道，在局机关办公地设置意见箱，在局门户网站开设局长信箱，在“12312”平台增设违法行政行为投诉功能，并及时收集、处理和反馈公众意见建议。二是严格文件管理。开展了商务领域规范性文件清理“回头看”活动，围绕严格执行规范性文件“三统一”制度进行查漏补缺，对2015年以来制定的规范性文件向市法制办报备，并建立规范性文件目录和文本动态化、信息化长效管理机制。三是推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，持续推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，制定了《信阳市商务局2016年政务公开工作要点》，进一步明确了各业务科室政务公开主体责任，完善了商务部门政务公开规范程序和协调机制，健全了商务舆情收集、研判、处置和回应机制，建立了市商务局新闻发言人制度，加强商务领域重要政策和热点问题和宣讲和引导，上半年共发布最新重要政策解读6篇，统一解答相关热点问题9次。深化商务部门依申请信息公开工作机制，规范办理程序，依法按时办理，发挥局门户网站和市政府信息公开网第一平台作用，加强各类信息发布和交流，1—8月份，市商务局累计公开政务信息136条。积极配合信用信阳建设，制定了商务领域诚信体系建设工作方案，设置了商务信用“红黑榜”，及时公开行政处罚“双公示”信用信息28条。