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全国人大代表张全收:政府做好转移就业工作,对贫困劳动力进行精准识别
发布时间:2019-03-04 14:15:33  来源:大河报

  □大河报·大河客户端记者段伟朵文许俊文摄影

  2018年3月20日,作为河南团首位,也是唯一一位,全国人大代表、河南省上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记、村委会主任张全收“亮相”十三届全国人大一次会议代表通道,面向全球媒体讲述中部崛起速度快,越来越多河南人在家门口就业。1年过去了,新一届的“代表通道”即将开启,张全收有哪些想说的?短短几分钟的“通道经历”,给他带来哪些变化?3日,大河报·大河客户端记者专访“农民工司令”张全收。

  记者从十三届全国人大二次会议新闻中心了解到,继去年开启首次“代表通道”后,今年再次开启“代表通道”。

  家门口坐豪华大巴,直达千里之外月薪5200的工作

  初春,从正月由寒渐暖的温度里复苏的不仅仅是冰冻的河流和桃枝上的花蕾,还有祖国各地大大小小的生产线。22岁的河南省上蔡县姑娘小芳年假后准备到南方打工,在家门口的蔡明园广场,一辆崭新的大巴车正在等待,能直接把她从驻马店上蔡送到东莞石龙。

  排在队伍中,大巴车上张贴着“热烈欢送外出务工农民工”,红彤彤的标语暖了小芳姑娘的心,喇叭不断广播着“招聘员工500名,综合工资4000元到5200元……”,小芳心里悄悄打着“小算盘”,不出2年,就能攒出10万元“嫁妆”了!

  像小芳这样通过一个名叫“全顺人力”公司找到工作的姑娘有很多,3月3日中午,正在北京参加十三届全国人大二次会议的张全收通过手机了解到,当天通过他的劳务公司找到工作的人数,达到了2500人。

  这么多年来,通过张全收外出务工的农民工有多少?2018年3月20日上午8时,作为河南首个亮相“代表通道”的全国人大代表,面向来自世界各地的媒体,张全收表示,河南是全国第一劳务输出大省,20多年来,跟着他外出务工的农民工兄弟累计已有200多万。

  更多人了解到他背后的农民工群体

  提起张全收的本名,有些人可能不熟,但说起“农民工司令”,多数人会会心地“哦”一声。由于常年带着农民工外出务工,很多年以前,张全收就被媒体称为“农民工司令”。3日上午,记者在河南大厦见到了张全收,不仅媒体记者,也有部分相熟的代表,亲切地称呼他“司令”。一年时间过去了,张全收本人以及他所从事的事业,发生了哪些变化?

  “去年我主要讲了国家关于乡村振兴战略的政策尽快地细化、落地。”张全收说,虽然顶层宏观政策的推进有条不紊,但对于基层来说,有部分好政策出台了却难以落实到位。作为一名农民工的带头人,同时也是一名村支部书记、村委会主任,他感到很振奋,相信农村的前景会越来越好。

  “一年来,乡村振兴取得的进展,也是有目共睹的。”张全收说,不过,乡村振兴需要好的带头人,大城市都在讲招才引智,乡村想要振兴,更应该把人才留住。

  “代表通道以后,我个人也发生了一些变化。”张全收说,首先是提升了个人“自信”,“咱曾经都面对过世界各地的媒体了,往后还有啥怕的!”其次,更多领导干部通过他的讲述认识了他背后的农民工群体。

  一个身份是村主任,为乡村振兴“操碎心”,期待让农村留住人;一个身份却是劳务输出公司的管理者,让农村人有了往外走的通道,这两个身份是否矛盾?

  “当然是不矛盾的!”张全收笑着说,当初带着农民工兄弟走出去,为的是大家能挣钱养活自己,自力更生实现脱贫,有了钱,有了见识,才能更好地返乡建设家园;另外,乡村振兴需要人才,不仅仅是简单的劳力,更需要科技力量、机械作业。近年来,随着中部崛起发展越来越快,很多大企业都在河南落户,“返乡潮”正在形成。

  建议

  “干错一行,全年瞎忙”,做好转移就业工作促脱贫

  作为一名连任3届的全国人大代表,每年,张全收都会带着建议和议案上会。今年,他比较关注哪些呢?

  “我今年有一个关于加快贫困人口转移就业推进稳定脱贫的建议。”张全收介绍,扶贫攻坚是重中之重,他了解到,自身发展动力不足是困扰多数贫困家庭稳定脱贫的关键问题,真正靠创业实现脱贫的寥寥无几,转移就业仍是贫困家庭快速脱贫最有效、最持久的重要举措。虽然各级政府在贫困人口转移就业上也做了一些工作,但是远远不能满足稳定脱贫的需求,存在的突出问题主要是政府人カ资源部门和正规劳务中介机构职责缺位。目前所谓的引导转移就业,实际就是动员贫困家庭劳动力跟随他人外出务工,不经专业培训和专业渠道就粗放、散乱、盲目地外出就业,收入不高还没有保障。

  “干错一行,全年瞎忙”,贫困家庭劳动力一旦害怕就业风险,就业信心不足,持续稳定的务工收入就得不到保证,政府只能一味地加大财政投入的“输血”式扶贫,导致个别贫困家庭只等政府“兜底”脱贫,坐享其成,就业积极性不高。

  因此,他建议政府出台相关规定,对贫困劳动力进行精准识别,分类组织他们到专业机构免费接受正规培训后,委托专业机构组织贫困劳动力到工作能持久、收入有保障的企业就业;此外,建立就业脱贫激励机制,扶贫先扶心,脱贫先立志;科学制定基层政府脱贫攻坚工作考核评价标准。

  链接

  2018年全国两会首次开启“代表通道”和“委员通道”,从以往记者跑断腿追访代表,到如今代表主动走到台前接受采访,中国正以更加开放自信的姿态打开更多开放窗口,回应各方关注,展示中国形象。

  2018年全国两会期间,分别有30位部门负责人、45名全国人大代表、33名全国政协委员在“三大通道”驻足发声。

  记者从全国两会新闻中心获悉,2019年全国两会将继续开设“代表通道”“委员通道”,各方面代表委员将讲述意愿心声,展现履职尽责风采。具体开设场次将在4日首场新闻发布会上公布。



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